Administrativo SAS · Tema 18 · Resumen 3

Imparcialidad y sanciones

Abstención, recusación y garantías punitivas

Causas de apartamiento y principios materiales de la potestad sancionadora.

Órganos colegiados: funcionamiento

  • Pueden constituirse, convocarse, celebrar sesiones y adoptar acuerdos presencialmente o a distancia.
  • Para válida constitución se requiere presidencia y secretaría —o suplentes— y al menos la mitad de miembros, salvo reglas específicas.
  • Los acuerdos se adoptan por mayoría; el acta recoge asistentes, orden del día, deliberaciones y acuerdos.
  • Quien vote en contra o se abstenga queda exento de responsabilidad derivada del acuerdo, cuando proceda.

Abstención y recusación

  • Debe abstenerse quien tenga interés personal, parentesco, amistad íntima/enemistad manifiesta, relación de servicio o intervención previa en los casos legales.
  • Parentesco: hasta cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
  • La no abstención no invalida necesariamente el acto, sin perjuicio de responsabilidad.
  • La recusación puede promoverse en cualquier momento; el recusado informa al día siguiente y el superior resuelve en tres días si la niega.

Principios de la potestad sancionadora

  • Legalidad, irretroactividad desfavorable, tipicidad, responsabilidad, proporcionalidad y non bis in idem.
  • Solo son infracciones las vulneraciones previstas por ley; las sanciones no pueden implicar privación de libertad.
  • La norma favorable puede aplicarse retroactivamente.
  • Prescripción supletoria: infracciones muy graves 3 años, graves 2, leves 6 meses; sanciones 3, 2 y 1 año.

Material de estudio elaborado a partir del temario aportado. Contrasta siempre las normas con su versión consolidada vigente.