Delimita quién aplica la Ley 39/2015, quién puede actuar y cómo se acredita la representación.
Ámbito de aplicación de la Ley 39/2015
- Sector público: AGE, CCAA, entidades locales y sector público institucional.
- Las entidades privadas quedan vinculadas cuando ejercen potestades administrativas.
- Las universidades públicas se rigen por su normativa específica y, supletoriamente, por la LPACAP.
- Procedimiento común: garantías mínimas aplicables a todas las Administraciones.
Interesados, capacidad de obrar y representación
- Tienen capacidad las personas físicas o jurídicas conforme a las normas civiles y los menores cuando el ordenamiento les permita actuar.
- Interesado: quien promueve el procedimiento o cuyos derechos/intereses legítimos pueden resultar afectados.
- La representación se presume para actos de mero trámite; debe acreditarse para solicitudes, recursos, desistimientos y renuncias.
- Apoderamiento apud acta: presencial o electrónico; también mediante registro electrónico de apoderamientos.