La Administración Pública es el aparato organizativo del Estado, dirigido por el Poder Ejecutivo, que tiene como fin cumplir los intereses públicos. Aunque forma parte del Poder Ejecutivo junto con el Gobierno, su función es distinta: el Gobierno dirige la política y la Administración la ejecuta.
- Relación con el Gobierno: El Gobierno se considera el escalón superior y político del Poder Ejecutivo, mientras que la Administración comprende la estructura jerárquica subordinada (desde los Ministros hacia abajo) que obedece y ejecuta.
- Características Principales:
- Subordinación política: Carece de relieve político propio; su función es ejecutar las directrices del Gobierno.
- Composición burocrática: Está integrada por funcionarios seleccionados por mérito y capacidad, sometidos a un régimen de Derecho Público.
- Continuidad y permanencia: Su actividad es ininterrumpida, independientemente de los cambios de gobierno, actuando con neutralidad y objetividad.
- Clasificación: Tradicionalmente se dividen en Administraciones Territoriales (Estado, CCAA, Entidades Locales) y no Territoriales. La Ley 40/2015 las engloba en el concepto de "Sector Público".