Necesidad y Eficacia
La norma debe estar justificada por una razón de interés general y ser el instrumento más adecuado.
Proporcionalidad
Debe contener la regulación imprescindible, sin imponer más cargas de las necesarias.
Seguridad Jurídica
Debe ser coherente con el resto del ordenamiento jurídico para generar un marco estable y predecible.
Transparencia
Permitir la participación ciudadana en su elaboración y definir claramente sus objetivos.
Eficiencia
Debe evitar cargas administrativas innecesarias o accesorias y racionalizar el uso de los recursos públicos.
Planificación
Se fomenta un Plan Anual Normativo (PAN) para programar la producción legislativa.